第四百八十四章 碰颗软钉子
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“包主任，你们远来是客，当然应该我过来。”耿明杰坐到包飞扬旁边，笑呵呵地说道。
可能是做过秘书的原因，耿明杰看起来非常斯文，说话也慢条斯理的，给人的感觉非常舒服。
包飞扬知道耿明杰这时候过来，绝不会仅仅为了敬一杯酒这么简单。
果然，耿明杰敬了一圈酒以后，放下酒杯，突然长叹一声：“包主任，是我们的工作没有做好，才要你们大老远跑过来，说起来真是惭愧。”
包飞扬看了看耿明杰，不知道他的葫芦里面卖的是什么药，笑了笑说道：“耿县长，只要你不觉得我们麻烦就可以了。”
耿明杰摆了摆手，继续用低沉的语气说道：“飞扬啊，我痴长你几岁，这么叫可以吧？”
包飞扬连忙说道：“当然可以，耿县长是老大哥，如果我有什么做得不到位的地方，还要请你多多包涵，多多指教。”
“哈哈，飞扬你是得到龙书记肯定的，我也是很佩服的。”
耿明杰非常肉麻地捧了包飞扬几句，突然话风一转，语气低沉起来：“飞扬啊，雅达利成为现在这个样子，我们县里，包括我本人是有责任的，正是我们过去的纵容，才使得雅达利忽视了对环境的保护，正是我们希望雅达利不断扩大规模，雅达利对环境的污染才会越来越大，如果我们从一开始就严格要求，可能就不会有今天的事情了。”
包飞扬不禁有些沉默，耿明杰这些话都说到了关键点上，如果没有地方上当初的纵容，雅达利肯定不会这么肆无忌惮，地方上确实需要承担责任。
当然，也可能根本不会来昌源投资，更加不会不断地扩大生产规模。
包飞扬沉吟了一下才说道：“耿县长，我们很理解地方上的困难，这是我们发展中必须要付出的教训和代价，不过现在已经到了我们纠正过去犯下错误的时候了。”
耿明杰点了点头，很有感触地说道：“是啊，我们过去犯了错误，可以理解是为了发展而不得不做出的牺牲，但是当发展到一定程度，有了一定的基础以后，就不能够再犯相同的错误了。”
包飞扬觉得耿明杰太好说话了，如果他真的意识到这个问题，应该早就对雅达利采取措施才对，可是他们两天前来的时候，昌源县好像还是很抵触，难道过了两天，他们的思想认识就发生了翻天覆地的变化？
“飞扬啊，刚刚我就在楼上吃饭，雅达利的老板张雅达也在，他责问我说，你们以前不管，现在突然就要管，是不是不教而诛？我在心里一琢磨，还真有点类似，我们过去确实犯了错误，疏于管理了。”耿明杰非常沉痛地说道。
包飞扬微微一愣，这才明白耿明杰为什么这么好说话，非常诚恳地反省过去的错误，主动将错误往自己身上揽，原来还是为了给雅达利开脱进行铺垫。
包飞扬也承认，耿明杰说得有道理：“耿县长，正所谓亡羊补牢，犹未为晚，只要我们现在加强管理，过去的错误还是可以弥补的嘛！”
“对啊，我也这么跟张雅达说，最后他答应立即整改，从新港引进全套的烟尘处理和废水处理装置，确保废水废气经过处理，达到标准以后再向外排放。不过他认为过去的事情我们县里面也有责任，不愿意缴纳罚款和赔偿……”
耿明杰看着包飞扬，再一次进行自我反省：“说起来，这也确实怪我们，平时没有严格要求。就像我对自己的孩子，平常没有时间教育，到了考试的时候，他没有考好，我就不能够揍他，因为我自己也有责任，养不教，父之过嘛！”
包飞扬无语了，耿明杰这是通过自黑的方式来为雅达利开脱，而且真要说起来的话，确实有道理。
包飞扬深深地看了耿明杰一眼，不管怎么说，耿明杰这么做，也显出对他的尊重，他也不能够不给耿明杰面子。
“耿县长，按照法律的规定，雅达利的行为确实对环境造成了严重损害，所以他们必须支付环境损害赔偿和排污费，并且对自己的行为负责，按照法律规定缴纳罚金。”
包飞扬缓缓说道：“当然，耿县长说的不教而诛，也确实有道理，因此我认为，如果雅达利公司真的认识到错误，并且进行彻底整改的话，可以参照八一造纸厂的例子，罚金和排污费可以适当返还，用于购买治污设备。”
“不过，雅达利的行为已经对西岗村村民的健康造成了严重伤害，他们必须承担村民的治疗费用，并支付适当的赔偿，这个是不能打折扣的。毕竟雅达利是需要承担责任的法人，并非凡事都要监护的未成年人，他们必须要对自己的行为负责。”
“呵呵，飞扬你说得很对，我们一定督促雅达利进行整改！”耿明杰点了点头，显然包飞扬的回答距离张雅达的想法还有一段距离，不过包飞扬答应将罚款返还，也算做出了较大让步，耿明杰也没有指望自己几句话就能让包飞扬彻底**原来的决定。
说着，他又叹了口气道：“飞扬啊，昌源县的情况你也看到了，我们的工业基础非常薄弱，经济发展水平明显滞后于西京其他地区，实际上我们还处在求发展的阶段，如果对企业的要求过于严格，恐怕以后招商就更加困难了。”
看到耿明杰还想要为雅达利说话，包飞扬不禁有些恼火起来：“耿县长，昌源县的发展，我看也不能总是寄望在一些污染产业上，用龙书记的话来说，这些都是带血的gdp，不要也罢，否则就算gdp上去，老百姓的生活环境却更差了，发展还有什么意义？”
包飞扬的声音突然严厉起来，不由让耿明杰有些尴尬：“呵呵，我知道、这个我知道……”
钱国强看到气氛不对，连忙插话说道：“耿县长，我刚刚还在跟包主任谈到这个问题，包主任说他会想办法帮我们昌源找几个项目呢！”
“真的？那就太感谢了，来，我再敬包主任一杯。”耿明杰连忙趁机岔开话题，笑着说道。
又坐了一会儿，耿明杰趁机提出告辞，包飞扬等人不久之后也结束了宴席。这一桌饭大家吃得都还算满意，包飞扬得知雅达利同意进行整改，也算是迈出了一大步，而他同意将罚款适当返还，也算是化解了昌源县方面和耿明杰比较担心的一个问题。
原则上达成一致，接下去就是细节的处理。
不过包飞扬却没有乐观地认为这件事就此尘埃落定，雅达利真的会按照环保厅下达的通知进行整改。
果然，三天后，当包飞扬再度赶到雅达利，要求雅达利立即停产整顿的时候，包飞扬的想法和昌源县、雅达利不可避免发生了冲突。
包飞扬要求雅达利马上停产整顿，昌源县则希望他们能够同意雅达利边整改、边生产，否则会给企业造成很大的损失。
包飞扬却认为，雅达利生产一天，就会对周围老百姓的身体健康造成损害，所以必须立即停产。
包飞扬要求雅达利立即支付西岗村村民进行身体检查和治疗的费用，雅达利却不认可，拒不支付。他们认为这件事属于民事范围，根据法律规定，环保部门确实可以对这种纠纷进行处理，但是这种处理属于调解xing质，雅达利不接受的话，调解结果是可以不用执行的。
另外，包飞扬要求雅达利先交纳罚金，然后视其整改情况，予以返还，雅达利却只愿意走一个形式，在罚金缴纳以后，立即返还，否则交了罚金以后，他们就没有钱购买治污设备了。
“他们这是讹诈，根本还是不想交罚款啊！”胡云负责和昌源县、雅达利公司的具体对接，为此也消耗了不少吐沫。
包飞扬低头看着胡云带回来的会谈纪要，一起参加会谈的刘桂英苦笑道：“情况已经很好了，至少他们愿意跟我们谈，也愿意整改，没有跟咱们闹，以前这种事情可没少发生。”
胡云道：“他们这样拖着，跟拒不执行有什么区别？我看还是要强制执行。”
包飞扬手指下意识地敲了敲桌面，看来耿明杰说得很客气，其实是给他埋了一颗软钉子，停产的事情拖着不办，罚金要求立即、全额返还，赔偿的事情又不能落实，等于没有任何实质xing的处罚。
而且这一次昌源县和雅达利还占据了一定的道理，雅达利已经答应整改了，环保厅总不能将企业逼上绝路吧？如果他真的这样做，昌源县一定会跑到省里跟他打官司，厅里也很可能不再支持他这么做。
包飞扬想了想，脸上露出坚定的神sè：“这样吧，明天我们再让一步，罚金和排污费可以先交一半，等到雅达利确实订购了排污设备以后，可以将返还部分立即打回去。”
“但是，雅达利必须立即停止排放污染的生产环节，这一点不容商量，他们要是怕承担损失，可以早点整改达标。”
“至于赔偿金，调解没有用，那就向法院提起诉讼吧！”虽然一再遇到阻碍，包飞扬却没有气馁，这些问题暴露出来也好，他要从中找到一条可以推而广之的处理办法。
“包主任，你们远来是客，当然应该我过来。”耿明杰坐到包飞扬旁边，笑呵呵地说道。
可能是做过秘书的原因，耿明杰看起来非常斯文，说话也慢条斯理的，给人的感觉非常舒服。
包飞扬知道耿明杰这时候过来，绝不会仅仅为了敬一杯酒这么简单。
果然，耿明杰敬了一圈酒以后，放下酒杯，突然长叹一声：“包主任，是我们的工作没有做好，才要你们大老远跑过来，说起来真是惭愧。”
包飞扬看了看耿明杰，不知道他的葫芦里面卖的是什么药，笑了笑说道：“耿县长，只要你不觉得我们麻烦就可以了。”
耿明杰摆了摆手，继续用低沉的语气说道：“飞扬啊，我痴长你几岁，这么叫可以吧？”
包飞扬连忙说道：“当然可以，耿县长是老大哥，如果我有什么做得不到位的地方，还要请你多多包涵，多多指教。”
“哈哈，飞扬你是得到龙书记肯定的，我也是很佩服的。”
耿明杰非常肉麻地捧了包飞扬几句，突然话风一转，语气低沉起来：“飞扬啊，雅达利成为现在这个样子，我们县里，包括我本人是有责任的，正是我们过去的纵容，才使得雅达利忽视了对环境的保护，正是我们希望雅达利不断扩大规模，雅达利对环境的污染才会越来越大，如果我们从一开始就严格要求，可能就不会有今天的事情了。”
包飞扬不禁有些沉默，耿明杰这些话都说到了关键点上，如果没有地方上当初的纵容，雅达利肯定不会这么肆无忌惮，地方上确实需要承担责任。
当然，也可能根本不会来昌源投资，更加不会不断地扩大生产规模。
包飞扬沉吟了一下才说道：“耿县长，我们很理解地方上的困难，这是我们发展中必须要付出的教训和代价，不过现在已经到了我们纠正过去犯下错误的时候了。”
耿明杰点了点头，很有感触地说道：“是啊，我们过去犯了错误，可以理解是为了发展而不得不做出的牺牲，但是当发展到一定程度，有了一定的基础以后，就不能够再犯相同的错误了。”
包飞扬觉得耿明杰太好说话了，如果他真的意识到这个问题，应该早就对雅达利采取措施才对，可是他们两天前来的时候，昌源县好像还是很抵触，难道过了两天，他们的思想认识就发生了翻天覆地的变化？
“飞扬啊，刚刚我就在楼上吃饭，雅达利的老板张雅达也在，他责问我说，你们以前不管，现在突然就要管，是不是不教而诛？我在心里一琢磨，还真有点类似，我们过去确实犯了错误，疏于管理了。”耿明杰非常沉痛地说道。
包飞扬微微一愣，这才明白耿明杰为什么这么好说话，非常诚恳地反省过去的错误，主动将错误往自己身上揽，原来还是为了给雅达利开脱进行铺垫。
包飞扬也承认，耿明杰说得有道理：“耿县长，正所谓亡羊补牢，犹未为晚，只要我们现在加强管理，过去的错误还是可以弥补的嘛！”
“对啊，我也这么跟张雅达说，最后他答应立即整改，从新港引进全套的烟尘处理和废水处理装置，确保废水废气经过处理，达到标准以后再向外排放。不过他认为过去的事情我们县里面也有责任，不愿意缴纳罚款和赔偿……”
耿明杰看着包飞扬，再一次进行自我反省：“说起来，这也确实怪我们，平时没有严格要求。就像我对自己的孩子，平常没有时间教育，到了考试的时候，他没有考好，我就不能够揍他，因为我自己也有责任，养不教，父之过嘛！”
包飞扬无语了，耿明杰这是通过自黑的方式来为雅达利开脱，而且真要说起来的话，确实有道理。
包飞扬深深地看了耿明杰一眼，不管怎么说，耿明杰这么做，也显出对他的尊重，他也不能够不给耿明杰面子。
“耿县长，按照法律的规定，雅达利的行为确实对环境造成了严重损害，所以他们必须支付环境损害赔偿和排污费，并且对自己的行为负责，按照法律规定缴纳罚金。”
包飞扬缓缓说道：“当然，耿县长说的不教而诛，也确实有道理，因此我认为，如果雅达利公司真的认识到错误，并且进行彻底整改的话，可以参照八一造纸厂的例子，罚金和排污费可以适当返还，用于购买治污设备。”
“不过，雅达利的行为已经对西岗村村民的健康造成了严重伤害，他们必须承担村民的治疗费用，并支付适当的赔偿，这个是不能打折扣的。毕竟雅达利是需要承担责任的法人，并非凡事都要监护的未成年人，他们必须要对自己的行为负责。”
“呵呵，飞扬你说得很对，我们一定督促雅达利进行整改！”耿明杰点了点头，显然包飞扬的回答距离张雅达的想法还有一段距离，不过包飞扬答应将罚款返还，也算做出了较大让步，耿明杰也没有指望自己几句话就能让包飞扬彻底**原来的决定。
说着，他又叹了口气道：“飞扬啊，昌源县的情况你也看到了，我们的工业基础非常薄弱，经济发展水平明显滞后于西京其他地区，实际上我们还处在求发展的阶段，如果对企业的要求过于严格，恐怕以后招商就更加困难了。”
看到耿明杰还想要为雅达利说话，包飞扬不禁有些恼火起来：“耿县长，昌源县的发展，我看也不能总是寄望在一些污染产业上，用龙书记的话来说，这些都是带血的gdp，不要也罢，否则就算gdp上去，老百姓的生活环境却更差了，发展还有什么意义？”
包飞扬的声音突然严厉起来，不由让耿明杰有些尴尬：“呵呵，我知道、这个我知道……”
钱国强看到气氛不对，连忙插话说道：“耿县长，我刚刚还在跟包主任谈到这个问题，包主任说他会想办法帮我们昌源找几个项目呢！”
“真的？那就太感谢了，来，我再敬包主任一杯。”耿明杰连忙趁机岔开话题，笑着说道。
又坐了一会儿，耿明杰趁机提出告辞，包飞扬等人不久之后也结束了宴席。这一桌饭大家吃得都还算满意，包飞扬得知雅达利同意进行整改，也算是迈出了一大步，而他同意将罚款适当返还，也算是化解了昌源县方面和耿明杰比较担心的一个问题。
原则上达成一致，接下去就是细节的处理。
不过包飞扬却没有乐观地认为这件事就此尘埃落定，雅达利真的会按照环保厅下达的通知进行整改。
果然，三天后，当包飞扬再度赶到雅达利，要求雅达利立即停产整顿的时候，包飞扬的想法和昌源县、雅达利不可避免发生了冲突。
包飞扬要求雅达利马上停产整顿，昌源县则希望他们能够同意雅达利边整改、边生产，否则会给企业造成很大的损失。
包飞扬却认为，雅达利生产一天，就会对周围老百姓的身体健康造成损害，所以必须立即停产。
包飞扬要求雅达利立即支付西岗村村民进行身体检查和治疗的费用，雅达利却不认可，拒不支付。他们认为这件事属于民事范围，根据法律规定，环保部门确实可以对这种纠纷进行处理，但是这种处理属于调解xing质，雅达利不接受的话，调解结果是可以不用执行的。
另外，包飞扬要求雅达利先交纳罚金，然后视其整改情况，予以返还，雅达利却只愿意走一个形式，在罚金缴纳以后，立即返还，否则交了罚金以后，他们就没有钱购买治污设备了。
“他们这是讹诈，根本还是不想交罚款啊！”胡云负责和昌源县、雅达利公司的具体对接，为此也消耗了不少吐沫。
包飞扬低头看着胡云带回来的会谈纪要，一起参加会谈的刘桂英苦笑道：“情况已经很好了，至少他们愿意跟我们谈，也愿意整改，没有跟咱们闹，以前这种事情可没少发生。”
胡云道：“他们这样拖着，跟拒不执行有什么区别？我看还是要强制执行。”
包飞扬手指下意识地敲了敲桌面，看来耿明杰说得很客气，其实是给他埋了一颗软钉子，停产的事情拖着不办，罚金要求立即、全额返还，赔偿的事情又不能落实，等于没有任何实质xing的处罚。
而且这一次昌源县和雅达利还占据了一定的道理，雅达利已经答应整改了，环保厅总不能将企业逼上绝路吧？如果他真的这样做，昌源县一定会跑到省里跟他打官司，厅里也很可能不再支持他这么做。
包飞扬想了想，脸上露出坚定的神sè：“这样吧，明天我们再让一步，罚金和排污费可以先交一半，等到雅达利确实订购了排污设备以后，可以将返还部分立即打回去。”
“但是，雅达利必须立即停止排放污染的生产环节，这一点不容商量，他们要是怕承担损失，可以早点整改达标。”
“至于赔偿金，调解没有用，那就向法院提起诉讼吧！”虽然一再遇到阻碍，包飞扬却没有气馁，这些问题暴露出来也好，他要从中找到一条可以推而广之的处理办法。